会议认为，全市各级人大及其常委会，要认真贯彻党的十八大关于生态文明建设的根本性战略部署，融合宁波实际，之后希望前进我市生态建设和环境保护工作…要以生态文明为指导，以宁波优良的大自然禀赋为基础，以建设生态城市为目标，制订强制性全域生态维护与建设规划…科学确认生态环境容量，合理安排生态生活和生产必须，划界生态维护重点和敏感区域，禁令开发利用，使之沦为不得突破的生态红线…宁波人大要求强化生态建设和环境保护 宁波市人大常委会关于强化生态建设和环境保护工作的决议 (2013年10月29日市十四届人大常委会第十二次会议通过) 宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议征询和审查会了市政府关于积极开展生态建设和环境保护工作情况的报告。会议指出，2003年市十二届人大常委会第六次会议做出《关于建设生态市的要求》以来，市政府及有关部门高度重视，采行大力有效地措施，社会各界和广大市民积极参与，生态市建设获得阶段性成果。但随着经济社会较慢发展，我市生态和环境也经常出现了很多新的情况和问题，环境状况经常出现恶化趋势，至今仍未获得显然遏止，人民群众对提高生态环境质量的心愿更为急迫。
更进一步强化生态建设和环境保护工作，事关宁波经济社会发展水平和人民生活品质。会议认为，全市各级人大及其常委会，要认真贯彻党的十八大关于生态文明建设的根本性战略部署，融合宁波实际，之后希望前进我市生态建设和环境保护工作。为此，会议就全面落实《中共宁波市委关于减缓发展生态文明希望建设美丽宁波的要求》，做出如下决议： 一、科学制订生态建设规划 制订全市生态维护与建设规划，是强化生态文明建设的基础性工作，也是产业大大发展、资源可持续利用必需遵循的基本拒绝。
要以生态文明为指导，以宁波优良的大自然禀赋为基础，以建设生态城市为目标，制订强制性全域生态维护与建设规划。科学确认生态环境容量，合理安排生态、生活和生产必须，划界生态维护重点和敏感区域，禁令开发利用，使之沦为不得突破的生态红线。下定决心改变发展思路，贯彻调整产业结构，减缓重化工和能源等轻污染产业转型升级，严格控制化工等产业总量，大力发展新型高新技术产业和现代服务业，新建开发区和重大项目必需合乎环境容量和生态建设规划。生态规划作为城市总规改动的最重要组成部分，递交人大常委会审查会。
二、贯彻掌控污染物废气 深入开展大气、水和土壤污染防治工作，实施污染物废气总量和源头掌控。禁令新建、改建高耗能、高污染项目，极力出局领先生产能力，新建有污染废气的项目实施总量替代。全面前进大气填充污染综合整治，掌控燃煤总量，大力前进油改气工作，全市燃煤总量不得突破2011年水平，并大幅有所上升；禁令新建改建煤电项目，不断扩大“禁燃区”区域，燃煤电厂和大型石油、钢铁企业的动力中心，必需加装最先进设备的副产物脱硝设施；实行最严苛废气标准和管理措施，掌控石油、化工等行业挥发性有机物废气，增强钢铁、水泥、港口等粉煤尘管理，具体目标，限期实行；增大集装箱车辆尾气废气合格整治力度，限期出局“黄标车”。
之后深入开展水环境整治，编成全市城乡污水管理规划，强化饮用水源地环境保护，减缓城乡污水管网下穿和污水处理设施建设，增进水质有明显改善，保证城乡饮用水安全性与河道干净；强化海洋生态环境保护与管理，严格控制入海污染物废气。积极开展土壤污染防治和固体废弃物整治，强化农业面源污染防治，全面实施重金属污染综合防治规划，强化对被污染土地的管理和修缮。实行生活垃圾分类搜集与处置。 三、全力维护生态系统 强化以象山港、杭州湾和三门海湾为核心的海洋生态和四明山为主体的森林生态系统维护。
严苛实行《象山港海洋环境和渔业资源维护条例》，依法编成更加严苛的象山港维护规划，禁令新建、改建石油化工和煤电等相当严重污染环境项目，掌控象山港沿岸大规模研发建设。杭州湾沿岸要严格控制污染项目，规划建设沿岸区域工业和生活污水处理系统，严控排污口设置。维护三门湾区域生态环境，精心编成生态维护规划，划界一定规模的沿海自然生态保护区，减少和减慢开发利用的强度和速度，极力避免以生态环境为代价的粗犷发展。严格控制海岸带研发强度，修缮城市海岸的生态和生活功能，划界大自然海岸带维护区域，积极开展大自然岸线、岛礁、海湾、海岛生态系统的修缮维护。
集中力量制订四明山区域保护规划，正确处理强化维护与提高山区群众生活水平关系，深化调整维护思路，理顺维护体制，创建长远性、系统性维护机制，保证西部山区自然生态和饮用水源安全性。维护和修缮水环境和江河流域生态系统，提升防洪减灾能力。严控造田海涂、较低山斜坡造地和矿石铁矿，杜绝无序研发现象。
四、完备生态建设机制 更进一步建立健全科学民主的决策机制，凡牵涉到生态建设和环境保护的根本性问题，都要依法严格遵守决策程序，固守环境容量底线，确保生态规划权威，坚决最严苛废气标准，从产业布局、经济结构等根本性决策的源头上掌控资源环境问题的产生。建立健全生态建设和环境保护目标体系、考核办法、奖惩机制，根据有所不同区域特点和政府部门职能，明确责任内容，实施根本性生态责任事故一票否决制。融合宁波实际，建立健全体现生态价值的生态补偿机制，增大补偿力度，逐步提高生态补偿标准，探寻环境污染伤害的赔偿金办法。
创建制度化的生态环保财政投入支出保障机制，保证环保开支与GDP、财政收入同步快速增长，确保根本性生态项目建设与确保，强化环境保护执法人员队伍建设，更进一步增强区域环境监测监控网络建设，着力提升环境监测能力。强化地方法律，制订完备政府规章和规范性文件，创建不利于构成生态环境保护机制的政策和规范体系；全面实施环境保护法律法规，增大执法人员力度，企业要贯彻担起社会责任，希望公众监督检举，行政和司法机关要依法查处和严厉打击各类毁坏生态环境的违法行为。创建信息公开发表、公众参予、及时对此的政府与社会对话机制，动员全社会参予生态环境建设，引领公众稳固竖立生态环保意识，大力支持保护环境的各项措施，构成全社会认同大自然、迎合大自然、维护生态环境的较好风尚。
会议拒绝，全市各级人大及其常委会要更进一步竖立生态文明理念，依法遵守宪法和法律彰显的各项职能，为生态建设和环境保护充分发挥最重要起到；全市各级人大代表和广大市民要积极参与到生态建设和环境保护的伟大事业中来，为美丽宁波建设做出新的贡献。
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